□本报记者王洋通信员周治羌
渺小刑事案件办理手脚现时稽查机关使命的一大重点,怎样作念到案件办理精确无误,诉前合并张弛有度,融入社会料理举措对路,是考验稽查机关高质效办理案件的一块“试金石”。客岁以来,离石区东说念主民稽查院主动妥当刑事行恶结构发生错误变化新风物,汇注危境驾驶、轻伤害、帮信等渺小刑事案件飞腾的执行,对峙在办案中化解矛盾、在化解矛盾中办案,探索构建袒护刑事诉讼全经由的轻罪料理体系,股东高质效办案和矛盾纠纷化解双汇注、双促进,以法治形势股东矛盾纠纷本色性化解。
提前介入查办案件铁案如山
“办理渺小刑事案件其实并不简陋,要在小案上作念到‘小题大作念’,确保案件笔据塌实可靠,干系措施照章完备。独一案件莫得时弊,激勉涉法涉诉矛盾的几率才会镌汰。”离石区稽查院干系部门负责东说念主说念出了依限定范办案的进攻性。
该院充分施展驻公安稽查室的独有作用,对渺小刑事案件的受理情况全面掌抓,同期借助常态化机制,关于矛盾超过的邻里、亲友之间发生的渺小刑事案件,员额稽查官提前介入,就案件定性、笔据集中、法律适用等提议主张,在此基础上通过联席会议细目各种案件取证范例,在刑事立案、窥探智力将案件作念实作念细,为推动渺小刑事案件高效办理奠定基础。
同期,该院贯注繁简分流,诳骗窥探监督与合作平台,合并将案件分流关隘前移至窥探智力。稽查官提前介入指导窥探取证时,全面商酌具体案件的危害进度、情节轻重,提议后续捕诉分流的建议,关于民事已补偿、矛盾已化解的渺小刑事案件,窥探机关不再提请逮捕,径直移送审查告状,进步办案效率,放松当事东说念主诉累。
诉前合并优先成就受损社会关系
“渺小刑事案件办理是稽查机关用足用好干系轨制、充分展现照章合并功力的最好时机。要把好轨制的红利开释出来,将合并的先天上风施展出来,果然达到既能惩治行恶,又能实时成就社会关系的成果。”该院负责东说念主以为,化解涉法涉诉矛盾,不成临时急时江心补漏,而要未雨打算。
该院建立渺小刑事案件诉前合并机制,与法院、公安共同跑好矛盾化解的戮力赛。稽查官精确把抓当事东说念主各方诉求,用请进来、走出去等多种形势了解矛盾激勉原因,厘清案件中的利益突破和矛盾纠纷,吸收不同形势化解矛盾。对经济类、侵财类案件,贯注强化追赃挽损,实时挽回被害东说念主经济蚀本,使两边当事东说念主从浓烈对立总结感性仁爱,保险被害东说念主得回合理补偿,督促行恶嫌疑东说念主改过改过。2023年以来,该院在审查批捕、审查告状阶段共合并渺小刑事案件30余件。同期,该院在刑事息争措施中积极引入补偿保证金提存轨制,全力化解渺小刑事案件“补偿难”问题,处分因被害东说念主补偿要求过高形成的“息争难”矛盾。该院适用补偿保证金轨制,对10余起渺小刑事案件促成刑事息争,无一上访信访,无一上诉陈述。
在渺小刑事案件促成息争过程中,该院对峙宽严相济刑事计策,艰苦作念到当宽则宽、当严则严、宽严相济,作念到照章办案与化解矛盾、成就社会关系同步进行。2023年以来,该院对行恶情节渺小、收尾息争的,照章不批捕58东说念主、不告状93东说念主、提议从宽处理和适用缓刑建议148件188东说念主,积极推动了渺小刑事行恶由“治罪”向“料理”的良性转动。
融入社会料理大局栽植“小案精办”新业态
该院把社会成果手脚渺小刑事案件办理的进攻磨真金不怕火目的,诳骗法则调停、稽查建议、行刑衔尾、公益干事四大举措,强化终端料理,一体推动溯源料理,全力探索轻罪料理新业态。
该院建立控申、案管与刑事各部门合作配合机制,效能打造法则调停全院“一盘棋”使命状貌。案管部门在受理案件时发现存被害东说念主且未合并的刑事案件,在流转案件移送卷宗到业务部门时,要明确作念辅导式批注,刑事稽查部门在收到案件后对事实明晰,但因补偿等原因无法合并的,实时将调停陈迹移送控申部门登记。刑事稽查部门对案件告状后的合并情况进行追踪监督,对如实无法合并或未补偿的案件,再次向控申部门反馈,控申部门在老成审查基础上对恰当要求的案件积极开展法则调停使命。2023年,该院对渺小刑事案件开展法则调停54件。
贯注通过渺小刑事案件办理,发现个案背后存在的社会问题。该院通过数字化想维,调取同类型案件进行真切接洽,分析类案背后存在问题的要津根源,向干系行业独揽部门制发稽查建议,全面作念实以“我管”促“王人管”使命,形成“办理一案、料理一域”的社会实效。2023年,该院针对渺小刑事案件背后反应的社会问题,共制发稽查建议13份。
主动规划对接行政机关,买通刑事法则与行政处罚壁垒。该院推动形成轻重有序的社会料理结构,对应当予以非刑罚处罚措施的不告状案件,落实熏陶、罚金、拘留、责令具结悔悟等处罚,通过渺小刑事案件不告状后非刑罚措施的适用,进一步进步诉源料理水平。